據(jù)報道， 《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過，方案提出，到2015年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標(biāo)。
　　根據(jù)方案，十二五期間的溫室氣體排放指標(biāo)被分配到各省、區(qū)、市，要求各地大力推進(jìn)節(jié)能降耗，加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系。同時，備受市場關(guān)注的碳排放交易市場再次被著重強(qiáng)調(diào)。
　　那么碳排放交易市場是怎樣的一個市場？碳排放如何交易？對此，作者專訪了國家發(fā)展和改革委員會應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉。
　　根據(jù)主流科學(xué)家的觀點，溫室氣體主要就是二氧化碳的排放會讓我們的賴以生存的地球正在變得越來越溫暖，冰川融化、南北極的悄然消失，我們親身感受到酷暑、嚴(yán)寒、洪水、干旱帶來的種種威脅。而中國不僅是世界上能源消耗的大國，也是溫室氣體排放的大國，正是因為如此，中國提出了二氧化碳減排的目標(biāo)，這也是第一次把溫室氣體的排放寫入我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。
　　蘇偉：氣候變化能夠進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃也是十二五規(guī)劃才有的，把控制溫室氣體排放納入到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃。十一五期間只是納入了單位GDP能耗。
　　在《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中，在未來五年的我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2010年下降17%的目標(biāo)被分配給了省、區(qū)、市，減排的效果也將被看成地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，甚至干部政績考核的重要指標(biāo)。
　　蘇偉：在《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中，已經(jīng)確定了分解到各省區(qū)市的具體的指標(biāo)。基本依據(jù)是參照了節(jié)能目標(biāo)的分解的考慮。也考慮到不同地區(qū)的情況，包括不同地區(qū)可再生能源的優(yōu)勢的情況，包括各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合確定了各地區(qū)碳排放強(qiáng)度下降的分解方案。
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